国家自然科学基金项目形式审查及经费预算审核

形式审查

1、我校受理网上申报材料截止时间：2017年3月15日16:00

我校受理纸质申报材料截止时间：2017年3月16日17:00（单位集中报送）

2、申请书撰写方式：各类型项目申请书一律采用在线方式撰写。

3、申请人及主要参与者均应使用唯一身份证件申请项目，曾经使用其他身份证件作为申请人或主要参与者获得过项目资助的，应当在申请书中说明。

4、依托单位非全职聘用的境内外人员作为申请人申请科学基金项目，应当提供依托单位的聘任合同复印件，并提供包含聘任岗位、聘任期限和每年在依托单位工作时间的说明（依托单位人事部门盖章），作为附件随申请书一并报送。

5、研究起止时间：2018年1月1日- - 20××年12月31日（注意与正文部分研究计划的时间对应）

6、多个单位共同承担一个项目的，项目申请人和合作研究单位的参与者应当分别编制项目资金预算，经所在单位审核后，由申请人汇总编制，同时合作单位必须加盖公章，公章的内容和单位名称严格保持一致。

7、申请人同年申请不同类型的科学基金项目时，应在申请书中列明同年申请的其他项目的项目类型、项目名称信息，并说明申请项目之间的区别与联系。

8、申请人在填写本人及主要参与者姓名时，姓名应与使用的身份证件一致；姓名中的字符应规范，注意签字的规范，不得代签。

直接经费预算编制及审核

科研经费管理办法——主要参考依据

《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发[2014]11号）

《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发[2014]64号）

《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发[2016]50号）

《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》（财教[2015]15号）

总体要求

1、项目申请单位应当按照规定科学合理、实事求是的编制项目预算，并对仪器设备购置、合作单位资质及拟外拨资金进行重点说明；

2、预算经费以确立的任务目标为依据，预算支出应与项目有关，预算的金额应符合项目任务、技术领域的规定和特点；

3、编制预算必须以确定的研究任务为依据，预算期间应当与项目执行周期一致。项目预算不得编报不可预见费，也不得列入项目实施前发生的各项经费支出；

4、预算数据以“万元”为单位，精确到小数点后面两位，各类标准或单价以“元”为单位，精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币；

5、预算表必须经项目负责人和依托单位财务部门签字盖章，并加盖依托单位公章。

七劳务费

是指在项目研究过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的在校研究生、博士后和临时聘用人员的劳务费用，以及临时聘用人员的社会保险补助费用。

（1）列支劳务费人员包括：课题成员中的硕士生、博士生、博士后、访问学者、科研辅助人员，临时聘用且与承担单位或合作单位签订书面劳动合同的人员，返聘的退休人员以及临时聘用的非全日制用工人员等。

（2）确需通过劳务派遣公司临时聘用人员的，课题组应通过法人单位与劳务派遣公司协商，法人单位应制定相关的制度和审批流程，对课题组提出的用人需求与科研任务的相关性、必要性、费用标准等进行审核，并由法人单位应与劳务派遣公司签订合同。

（3）结合当地实际及相关人员参与课题全时工作时间等合理编制，课题临时聘用人员的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险补助纳入劳务费科目列支，非全日制用工人员不得列支社会保险补助。

（4）预算人月数应与课题预算申报书“人员基本情况表”中相应数据一致，与投入课题研究任务的工作量相匹配。

（5）劳务费不得支付给课题组成员中有工资性收入的人员，以及参与课题管理的工作人员。

八专家咨询费

是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。

（1）请说明预算的咨询专家与研究任务的关系和必要性，以及咨询专家人次数、支付标准的预算依据。

（2）不得支付费参与计划及项目、课题管理的相关人员。

九其他支出

是指在项目研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出。

（1）对研究过程中必须且不包含在上述科目中的支出（如财务验收审计费用、为新增设备安装使用的需要而对实验室进行小规模维修改造的费用、科研考察或科学试验所用交通工具的租赁费或燃料费、土地租赁费、临床试验费、入户调查费、举办培训费、青苗补偿费等），可在其他支出中列支，并详细说明预算的相关性、必要性、测算依据。

（2）列支的财务验收审计费用，应本着经济合理的原则进行编制，不得列支财务咨询业务发生的费用。

（3）在其他支出中列支的内容不得与前述科目支出内容重复。

预算编制重点误区

二、对待项目预算不够严谨：表现在：

1、预算编报中经常出现明显的简单计算错误；

2、部分项目申请人在收到预算评审的初评意见后，不认真答复专家提出的问题，敷衍了事。

专家评审→NSFC要求：项目申请人填报预算申请表，还需对各支出科目的预算做必要的说明，包括资金用途、测算依据等

是否符合三性原则？→多数预算编报材料非常简单，预算编报说明只有寥寥数语，仅对预算表中开支科目做简单的罗列；对于预算金额偏大、单价较高、数量较多的预算科目，未作出详细的解释说明。

1.表现在目标相关性方面：安排长期访学预算；列支学生毕业论文打印费等。

2.表现在政策相符性方面：

材料费，列报日常办公用品；

燃料动力费，列报日常耗电支出；

出版/文献/信息传播，列报办公室日常网络通讯费、专利维护费等。

中央财政资金专款专用

预算编报处于资金管理链条的第一个环节，影响着预算执行、决算及后续的结余资金管理。

基于项目研究计划，同时遵循科学研究规律，在有关财经制度允许的框架下，保持适度的前瞻性和灵活性→应提高认识，遵从《预算法》、《预算法实施条例》、《资金管理办法》及其《补充通知》和自然科学基金委相关管理要求。

时间安排

3月7日前：各单位完成经费预算审核以及反馈修改工作。

3月9日：各单位集中将申请书纸质材料交科技处（经费预算完整详细，正文部分可以进一步修改），科技处会同财务处集中审核预算编制情况以及申报书其他格式，并分批反馈审核结果。

3月15日前：按照审核结果对照修改申请书，并在下午4：00以前定稿上传到申报系统。

3月16日：科技处进行二次形式审查，有问题单独反馈单独修改。

3月18日：材料报送基金委。

湖北工业大学材化学院

2017.3.2